लेफ्टनंट जनरल जेम्स हे सक्रिय कर्तव्यातून निवृत्त होण्यापूर्वी आणि जे. पी. एल. मध्ये येण्यापूर्वी वॉशिंग्टनमध्ये गुप्तचर, पाळत ठेवणे आणि हेरगिरीसाठी हवाई दलाचे उप प्रमुख होते. त्यांच्या कारकिर्दीच्या सुरुवातीला त्यांनी स्पेस शटल प्रोग्रामसाठी हवाई दलाचे पेलोड तज्ज्ञ म्हणून प्रशिक्षण घेतले. जेम्सने लॉस एंजेलिसमधील हवाई दल अवकाश आणि क्षेपणास्त्र प्रणाली केंद्राचे उपसेनापती म्हणूनही काम केले.